Odpowiedź na interpelację w sprawie niejasności i sprzeczności interpretacyjnych w zakresie powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług z tytułu wykonanych prac budowlanych
Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem SPS-0202-4373/03 z dnia 28 lipca 2003 r., przy którym została przekazana interpelacja Posłanki Pani Barbary Marianowskiej w sprawie powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług z tytułu wykonywanych prac budowlanych, uprzejmie informuję i wyjaśniam, co następuje. Zgodnie z art. 6 ust. 8b pkt 2 lit. d) ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 11, poz. 50, ze zm.) obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług w zakresie usług budowlanych lub budowlano-montażowych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia od daty wykonania usług. Zgodnie z § 40 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 22, poz. 268, ze zm.) faktury za wykonane usługi budowlane lub budowlano-montażowe wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego; nie mogą być jednak wystawiane wcześniej niż 30 dnia przed datą powstania obowiązku podatkowego, o której mowa w art. 6 ust. 8b pkt 2 lit. d) cyt. wyżej ustawy. Oznacza to, iż podatnicy zobowiązani do uiszczenia podatku od towarów i usług z tytułu realizacji usług budowlano-montażowych posiadają prawo do wcześniejszego o 30 dni, niż data powstania obowiązku podatkowego, wystawiania faktur dokumentujących realizację ww. usług. Nie oznacza to jednak, że wystawienie faktury powoduje powstanie obowiązku podatkowego, który - jak wyżej wskazano - wynika z art. 6 ust. 8b pkt 2 lit. d) ww. ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. Jeżeli zatem faktura została wystawiona prawidłowo - zgodnie z przepisami, o których była mowa powyżej - należny podatek od towarów i usług podatnik powinien wykazać w deklaracji VAT-7 za miesiąc, w którym otrzymał całość lub część zapłaty, a w przypadku nieotrzymania zapłaty - za miesiąc, w którym przypada 30 dzień od dnia wykonania usługi. W sytuacji gdyby warunki co do wystawienia faktury nie zostały spełnione w odniesieniu do tych usług, mogą mieć zastosowanie przepisy art. 33 ww. ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. Jednocześnie przepraszam za opóźnienie odpowiedzi. Podsekretarz stanu Elżbieta Mucha Warszawa, dnia 23 września 2003 r.