Odpowiedź na interpelację w sprawie angiografu dla Zakładu Kardiologii Inwazyjnej Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w Białymstoku
Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją Pani Poseł Barbary Ciruk, przesłaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 21 stycznia 2004 r., znak: SPS-0202-6216, dotyczącą angiografu dla Zakładu Kardiologii Inwazyjnej Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w Białymstoku, uprzejmie informuję: Zasady realizacji ˝Narodowego programu profilaktyki i leczenia chorób układu sercowo-naczyniowego na lata 2003-2005˝ oraz zasady i kryteria wyboru realizatorów tego programu, jak również wszystkich innych programów polityki zdrowotnej, były wyjaśniane w trybie odpowiedzi na wystąpienia poselskie, jak też podczas plenarnych obrad Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Obowiązujące przepisy nie uległy zmianie. Tak więc również w bieżącym roku realizatorzy programów polityki zdrowotnej będą musieli być wyłonieni w drodze konkursu ofert. Konkurs taki jest obligatoryjny w związku z postanowieniami art. 54 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Ze względu na tryb wyboru realizatorów w drodze konkursu ofert realizatorami ˝Narodowego programu profilaktyki i leczenia chorób układu sercowo-naczyniowego na lata 2003-2005˝ w zakresie sfinansowania w 2003 roku kosztów zakupu angiokardiografów zostały jednostki, które dysponowały bardziej wyeksploatowanymi angiokardiografami niż będący w dyspozycji Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w Białymstoku. Respektując obowiązujące ustawodawstwo, nie mogę w sposób precyzyjny i jednoznaczny odpowiedzieć na pytania postawione przez Panią Poseł Barbarę Ciruk. Tak jak wcześniej informowaliśmy, przyznanie środków na zakup angiokardiografu Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi Klinicznemu w Białymstoku wymaga pozytywnego dla tego szpitala rozstrzygnięcia postępowania konkursowego. Termin uruchomienia postępowań konkursowych uzależniony jest od uchwalenia ustawy budżetowej, co - jak przypuszczam - nastąpi w najbliższym czasie. Postępowanie konkursowe nie może być krótsze niż określony w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej termin 30 dni od czasu ogłoszenia postępowania konkursowego oraz czasu niezbędnego do rozpatrzenia przez komisję konkursową złożonych ofert. Rozstrzygnięcie postępowania konkursowego następuje w tym samym czasie dla wszystkich jednostek przystępujących do danego konkursu. Tak więc nie jest możliwe ustalanie kolejności przyznawania aparatury. Finalizacja zadania (dostawa aparatu) uzależniona jest od sprawności służb jednostki, realizujących postępowanie o zamówienie publiczne, zgodnie z trybem określonym ustawą o zamówieniach publicznych. Odnośnie złożonych deklaracji pragnę wyjaśnić, że zrealizowana została deklaracja wyposażenia Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w Białymstoku w aparat rtg z ramieniem C, który może być wykorzystywany w zabiegach angioplastyki wieńcowej. Aparat ten został zakupiony ze środków Ministerstwa Zdrowia pod koniec ubiegłego roku. Mogę też podtrzymać wcześniej wyrażaną opinię, że analiza kryteriów oceny ofert realizatorów ˝Narodowego programu profilaktyki i leczenia chorób układu sercowo-naczyniowego na lata 2003-2005˝ w zakresie wyposażenia w nowe angiokardiografy pozwalają sądzić, że problem wyposażenia wymienionego szpitala w nowy aparat zostanie pozytywnie rozwiązany w bieżącym roku. Przedstawiając odpowiedź na pytanie Pani Poseł pragnę również poinformować, że informację o awarii angiokardiografu w Samodzielnym Publicznym Szpitalu Klinicznym w Białymstoku Ministerstwo Zdrowia uzyskało od dziennikarki ˝Kuriera Porannego˝ z Białegostoku w dniu 9 stycznia bieżącego roku. Ministerstwo Zdrowia wykazało gotowość udzielenia szpitalowi pomocy w jak najszybszym przywróceniu sprawności aparatury. W tym samym dniu Ministerstwo Zdrowia wystąpiło do Dyrektora wymienionego szpitala z prośbą o potwierdzenie informacji - w sierpniu ubiegłego roku ministerstwo było również poinformowane o awarii tego aparatu, którego to faktu nie potwierdził Dyrektor szpitala. W piśmie skierowanym do Dyrektora szpitala przedstawiona została prośba o określenie charakteru awarii oraz kosztów i terminu naprawy, a także pytanie o możliwość wykorzystania do wykonywania świadczeń zdrowotnych w trybie awaryjnym aparatu rtg z ramieniem C, będącego w dyspozycji szpitala. W dniu 9 stycznia br. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w Białymstoku poinformował, że awaria aparatu nastąpiła w dniu 7 stycznia br., zaś od dnia 8 stycznia aparat jest ˝diagnozowany˝ przez serwisanta i ustalenie przyczyny awarii nastąpi najpóźniej do dnia następnego. Dyrektor zobowiązał się w piśmie do niezwłocznego powiadomienia ministerstwa o ostatecznych przyczynach awarii i szacowanych kosztach naprawy. W tym samym dniu (tzn. 9 stycznia) do Ministerstwa Zdrowia wpłynęło również pismo Kierownika Zakładu Kardiologii Inwazyjnej wymienionego szpitala, który poinformował, że w jego opinii wykonywanie zabiegów angioplastyki w zawale serca z wykorzystanie aparatu rtg z ramieniem C obarczone jest wysokim ryzykiem. W związku z tym pacjenci, których stanu zdrowia nie można ustabilizować przy pomocy farmakoterapii, będą transportowani do Pracowni Angiokardiografii w Łomży i tam będą wykonywane zabiegi koronarografii i koronaroplastyki. Mimo wcześniejszej deklaracji Dyrektora szpitala o niezwłocznym powiadomieniu ministerstwa o ostatecznych przyczynach awarii i szacowanych kosztach naprawy do dnia 13 stycznia br. informacja taka nie została przekazana. W dniu 14 stycznia 2004 roku, po wcześniej skierowanym pytaniu do Zastępcy Dyrektora szpitala, która zgłosiła się do ministerstwa na negocjacje w sprawie zakresu świadczeń zdrowotnych finansowanych z budżetu państwa, do Departamentu Polityki Zdrowotnej wpłynęło pismo Kierownika Zakładu Kardiologii Inwazyjnej informujące o przyczynie awarii oraz uruchomieniu pełnego funkcjonowania Zakładu w dniu 16 stycznia br. Przyczyną niesprawności angiokardiografu była awaria lampy rtg - awaria ta wystąpiła w okresie gwarancji. Należy zaznaczyć, że awaria lampy rtg wystąpiła w okresie gwarancji, co świadczy o jakości lampy, nie zaś stopniu eksploatacji aparatu. Z poważaniem Minister Leszek Sikorski Warszawa, dnia 28 stycznia 2004 r.