Odpowiedź na interpelację w sprawie środków na budowę i przebudowę dróg krajowych znajdujących się na terenie Kielc i woj. świętokrzyskiego
Szanowny Panie Marszałku! Przekazuję odpowiedź na pytania Posła Stanisława Szyszkowskiego zawarte w interpelacji (list z dnia 2 grudnia 2003 r. znak SPS-0202-5781/03) w sprawie środków na budowę i przebudowę dróg krajowych przebiegających przez teren woj. świętokrzyskiego. Ad.1. Uprzejmie wyjaśniam, że z wymienionych w pytaniu przez Pana Posła dokumentów, Ministerstwo Infrastruktury opracowało i jest odpowiedzialne za dokument ˝Sektorowy Program Operacyjny - Transport na lata 2004-2006˝ (SPO-T). O przyjętych w tym dokumencie zasadach lokalizacji drogowych projektów inwestycyjnych informowałem Pana Posła w odpowiedzi na interpelację z dnia 28 października 2003 r. Ad. 2, 3 i 5. W świetle zasady koncentracji inwestycji współfinansowanych z funduszy poakcesyjnych Unii Europejskiej oraz przyjętych kryteriów ich lokalizacji, jako nadrzędnych i zgodnych zarówno z interesami naszego kraju, jak i UE, stwierdzenia Pana Posła o rzekomych stratach woj. świętokrzyskiego, zdaniem Ministerstwa Infrastruktury, nie można uznać za trafne i uprawnione. Najbardziej dotkliwą stratą w wymiarze krajowym byłoby rozdrobnienie środków na dziesiątki rozproszonych po kraju inwestycji i zaprzepaszczenie celu podstawowego SPO-T, jakim na najbliższe trzy lata jest zwiększenie spójności transportowej kraju oraz polepszenie dostępności przestrzennej miast, obszarów i regionów Polski w układzie UE. Osiągnąć ten cel można jedynie przez koncentrację inwestycji drogowych na najbardziej uczęszczanych, międzynarodowych trasach, których budowa (autostrady, drogi ekspresowe) lub przebudowa do standardów europejskich (drogi krajowe leżące w przyszłej sieci transeuropejskiej - TEN-T) zbliży polskie regiony i ośrodki miejskie do regionów i centrów życia gospodarczego Wspólnoty. Przez tę sieć dróg właśnie, Panie Pośle, zarówno mieszkańcy woj. świętokrzyskiego, jak i pozostałych regionów kraju, będą się komunikować z Europą. SPO-T jest programem horyzontalnym, a jego zadaniem jest rozwiązywanie transportowych problemów występujących w skali kraju. Usprawnienie przejezdności przez nasz kraj na drogach zaliczonych do sieci TEN-T przyniesie ogromne korzyści krajowej gospodarce, umożliwi bowiem sprawniejsze, szybsze i tańsze kontakty, poprawiając konkurencyjność naszego kraju wobec pozostałych krajów Wspólnoty i państw ościennych. W tym świetle mówienie o stratach jest niezrozumiałe. Ad. 4.Wraz z przystąpieniem Polski do UE nastąpią zmiany w funkcjonowaniu systemu finansowego kraju. Przygotowana przez rząd nowa ustawa o finansach publicznych ureguluje generalnie problemy zasilania finansowego samorzadów na wszystkich szczeblach zarządzania. Tam też należy upatrywać źródeł finansowania dla pokrycia krajowego wkładu publicznego przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE. Sekretarz stanu Andrzej Piłat Warszawa, dnia 20 stycznia 2004 r.