Odpowiedź na interpelację w sprawie utworzenia nowych oddziałów telewizji regionalnej przez Telewizję Polską SA w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację poselską Pani Poseł Aleksandry Jakubowskiej z dnia 14.10.2004 r. w sprawie utworzenia nowych oddziałów telewizji regionalnej przez Telewizję Polską S.A. w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie, przekazaną przez Pana Marszałka Sejmu RP w dniu 20.10.2004 r., przy piśmie znak SPS-0202-8486/04, niniejszym przekazuję następującą informację przygotowaną przez Zarząd Spółki Telewizja Polska S.A.: Ad 1. Termin uruchomienia nowych Oddziałów Terenowych TVP S.A. Zgodnie z obowiązkiem, jaki został nałożony na Telewizję Polską S.A. ustawą z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, nowe Oddziały Terenowe TVP S.A. w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie zostaną uruchomione z dniem 1 stycznia 2005 roku. Ad 2. Budżet nowych Oddziałów TVP S.A. na 2005 rok Uchwała nr 329/2004 Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 30 czerwca br. określa sposób podziału wpływów z opłat abonamentowych za używanie odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych między jednostki publicznej radiofonii i telewizji w 2005 r. Zgodnie z wyżej wymienioną Uchwałą Telewizja Polska S.A. otrzyma w 2005 roku kwotę 4,5 mln zł z przeznaczeniem na koszty związane z uruchomieniem z dniem 1 stycznia 2005 roku 4 nowych Oddziałów Terenowych w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie. Szczegółowy plan finansowo-ekonomiczny nowych Oddziałów Terenowych na rok 2005 zostanie opracowany jako część planu ekonomicznego Telewizji Polskiej do końca listopada tego roku. Ad 3. Założenia kadrowe Zaplecze kadrowe Ośrodków Regionalnych Telewizji Polskiej S.A., które z dniem 1 stycznia 2005 r. zostaną przekształcone w Oddziały Terenowe TVP S.A., bazuje na pracownikach bezpośrednio związanych z realizacją telewizyjną (redaktor, operatorzy kamer, dyżurny planu, realizator, montażysta, studyjna kadra techniczna itp.) i obsługą dziennikarską. Z dotychczasowych doświadczeń wynika, iż taka struktura jest bardziej mobilna. W przypadku nowych Oddziałów Terenowych TVP S.A. dbamy o większą uniwersalność stanowisk pracy, co ujawnia się w postaci jednoczesnego łączenia przez poszczególnych pracowników kilku zbliżonych tematycznie funkcji. Świadczenie pracy w dotychczasowych redakcjach zamiejscowych Oddziałów Terenowych TVP S.A. odbywa się w dużej mierze (większej niż w samych Oddziałach Terenowych i jednostkach Zakładu Głównego TVP S.A.) w oparciu o stałą współpracę z osobami fizycznymi (umowy o dzieło, umowy zlecenia) lub w oparciu o outsourcing usług podmiotów prawnych (niejednokrotnie firm jednoosobowych). Struktura zatrudnienia w nowych Ośrodkach Terenowych będzie funkcją przyjętej przez Zarząd struktury organizacyjnej i nowych regulaminów organizacyjnych. Projekt obu dokumentów zatwierdzi w tym miesiącu Zarząd. Przewiduje on, że większość etatów będzie przeznaczona dla pracowników związanych bezpośrednio z realizacją programu. Wstępne założenia kadrowe na rok 2005 określają zatrudnienie w nowych Oddziałach Terenowych TVP S.A. na poziomie maksymalnie 20 etatów w każdym z nowych OTV. Ad 4. Założenia techniczno-inwestycyjne Baza techniczna nowych Oddziałów Terenowych w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie będzie tworzona głównie pod kątem realizacji materiałów newsowych i produkcji audycji informacyjnych i publicystycznych. Z tego względu zasadne wydaje się, iż podstawowe wyposażenie powinny stanowić pracujące w formatach Betacam SP lub DVC-Pro, kamery ENG, zestawy montażu liniowego, zestawy montażu nieliniowego typu Fast, Avid lub DVEdit, playery i recordery BTC/DVC-Pro oraz niezbędny do tego osprzęt (statywy, mikrofony, oświetlenie itp.). Ośrodki Regionalne w Opolu, Olsztynie oraz Gorzowie Wielkopolskim, które od 1 stycznia 2005 r. będą przekształcone w odrębne Oddziały Terenowe TVP S.A., są wyposażone w umiarkowane rozmiarami zaplecze studyjne pozwalające realizować własne audycje o charakterze newsowym, reporterskim i publicystycznym. Chcemy podkreślić, że dążymy do tego, aby nowe jednostki organizacyjne dysponowały nowoczesnym sprzętem umożliwiającym dziennikarzom mobilność, szybkość w tworzeniu materiałów emisyjnych - przede wszystkim informacyjnych oraz wprowadzenie beztaśmowego systemu montażu. W opracowaniu przygotowanym przez Komisję ds. wdrożenia zmian wynikających z Ustawy z dnia 2 kwietnia br. zaprezentowano założenia na rok 2005 dotyczące nowo utworzonych Oddziałów Terenowych TVP S.A. w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie, a mianowicie: - nierozbudowywanie bazy lokalowej, - maksymalna wysokość inwestycji sprzętowych w roku 2005 - 950,0 tys. zł dla każdego nowego Oddziału, koszt roczny amortyzacji z tytułu nowych zakupów uzupełniających nie powinien przekraczać kwoty 150,0 tys. zł. Ad 5. Założenia programowe Planowana ilość godzin emisji programu w nowo utworzonych Oddziałach Terenowych TVP S.A. w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie na 2005 rok ( poniższa tabela). Tabela Oddział terenowy Programregionalnyogółem Pasmawłasne Pasmawspólne RozłącznasiećProgramu 2 1 2=3+4 3 4 5 Gorzów Wielkopolski 6.714,3 1.239,9 5.474,4 220,0 Kielce 6.591,8 1.117,4 5.474,4 220,0 Olsztyn 6.705,9 1.231,5 5.474,4 220,0 Opole 6.539,2 1.064,8 5.474,4 220,0 Źródło: Informacja uzyskana z Biura Programowego TVP S.A. (pismo TKE/1281/04 z dnia 22 października 2004 r.) Ad 6. Kierownictwo nowo utworzonych Oddziałów Terenowych TVP S.A. 1. Uchwałą Nr 258/2004 Zarządu Spółki Telewizja Polska S.A. z dnia 7 października 2004 r. uruchomiono procedurę rekrutacyjną na stanowiska: - dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Gorzowie Wielkopolskim, - dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Kielcach, - dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Olsztynie, - dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Opolu. Zgodnie z zapisami zawartymi w wyżej wymienionej Uchwale organizację procesu rekrutacji zapewnia Biuro Kadr i Spraw Socjalnych TVP S.A. Na zlecenie wyżej wymienionego Biura zewnętrzna firma doradztwa personalnego przeprowadza odpowiednie testy i ćwiczenia w celu sprawdzenia wskazanych kandydatów pod względem zdolności i umiejętności menedżerskich. Na podstawie wyników testów i ćwiczeń Dyrektor Biura Kadr i Spraw Socjalnych przedstawi Zarządowi do akceptacji listę kandydatów, z którymi zostaną przeprowadzone rozmowy kwalifikacyjne. - Uchwałą Nr 272/2004 Zarządu Spółki Telewizja Polska S.A. z dnia 26 października powołano Komisję kwalifikacyjną w celu przeprowadzenia rozmów z kandydatami na stanowiska dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Gorzowie Wielkopolskim (25 kandydatów), dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Kielcach (30 kandydatów), dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Olsztynie (28 kandydatów), dyrektora Oddziału Terenowego TVP S.A. w Opolu (29 kandydatów). Komisja kwalifikacyjna przedstawi Zarządowi Spółki opinię o każdym kandydacie oraz listę maksymalnie trzech kandydatów na każde z wyżej wymienionych stanowisk. Zarząd Spółki spotka się z wybranymi przez siebie kandydatami z listy, a następnie podejmie decyzję o rekomendowaniu Radzie Nadzorczej po jednym kandydacie na każde stanowisko, nie później niż do dnia 30 listopada br. Ad 7. Działania Zarządu TVP S.A. podjęte w celu usprawnienia procesu uruchamiania nowych Oddziałów Terenowych TVP S.A. Pismem Okólnym Nr 10/2004 Prezesa Zarządu Spółki Telewizja Polska S.A. z dnia 30 kwietnia 2004 r. powołano Komisję ds. stworzenia nowych Oddziałów Terenowych TVP zgodnie z Ustawą z dnia 2 kwietnia br. w sprawie zmiany ustawy o radiofonii i telewizji. Jednym z podstawowych zadań Komisji było opracowanie kierunków rozwoju tworzonych Oddziałów w Gorzowie Wielkopolskim, Kielcach, Olsztynie i Opolu. Komisja zapoznała się z materiałami przesłanymi przez dyrekcje jednostek macierzystych, z których z dniem 1 stycznia 2005 r. wyłączone zostaną nowe Oddziały Terenowe TVP S.A., a także przeprowadzono konsultacje dotyczące funkcjonowania nowych jednostek organizacyjnych TVP S.A. Następnie 18 maja przygotowano dokument ˝Kierunki rozwoju nowo tworzonych Oddziałów Terenowych TVP S.A. w związku z Ustawą o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji z dnia 2 kwietnia 2004 r.˝, który został zatwierdzony przez Zarząd TVP S.A. i 28 maja br. przesłany do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, która przyznała nowo utworzonym Oddziałom Terenowym TVP S.A. abonament w wysokości postulowanej w opracowaniu. Zgodnie z harmonogramem prac mających na celu utworzenie 4 nowych Oddziałów 31 sierpnia br. - Uchwałą Nr 209/2004 Zarządu TVP S.A. - ustanowiono Pełnomocników Zarządu Spółki ds. przeprowadzenia prac mających na celu przekształcenie dotychczasowych Ośrodków Regionalnych w Oddziały Terenowe Spółki TVP S.A. oraz zobowiązano dyrektorów jednostek organizacyjnych Spółki TVP S.A. do współdziałania z Pełnomocnikami w zakresie powierzonych im zadań. Ustalono też terminarz spotkań, w którym uczestniczą przedstawiciele różnych komórek organizacyjnych pomocnych przy tworzeniu nowych oddziałów (Zespół ds. Strategii i Organizacji - Biura Zarządu i Spraw Korporacyjnych, Zespół ds. Legislacji - Biura Prawnego, Biuro Analiz i Planowania Ekonomicznego, TVP3 Regionalna). Wyżej wymienione spotkania odbywają się co dwa tygodnie lub częściej. Do 16 listopada mają zostać przedstawione szczegółowe regulaminy organizacyjne nowych Oddziałów Terenowych (wraz ze strukturą) celem zatwierdzenia ich przez Zarząd TVP. Jednocześnie macierzyste oddziały terenowe (tj. OTV w Krakowie, Katowicach, Poznaniu i Gdańsku) wraz z pełnomocnikami przygotowują się organizacyjnie, finansowo, kadrowo oraz programowo do wydzielenia nowych jednostek organizacyjnych TVP. Z wyrazami szacunku Minister Jacek Socha Warszawa, dnia 22 listopada 2004 r.