Odpowiedź na interpelację w sprawie utworzenia nowych oddziałów telewizji regionalnej w Gorzowie Wlkp., Opolu, Kielcach i Olsztynie
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację poselską Pana Jakuba Derech-Krzyckiego z dnia 2.11.2004 r. w sprawie utworzenia nowych oddziałów telewizji regionalnej przez Telewizję Polską SA w Gorzowie Wielkopolskim, Opolu, Kielcach i Olsztynie, przekazaną przez Pana Marszałka Sejmu RP w dniu 15.11.2004 r., przy piśmie znak SPS-0202-8681/04, niniejszym przekazuję następującą informację przygotowaną przez Zarząd Spółki Telewizja Polska SA: 1. Planowany termin uruchomienia oddziałów terenowych. Zgodnie z obowiązkiem, jaki został nałożony na Telewizję Polską SA Ustawą z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, nowe Oddziały Terenowe TVP SA w Gorzowie Wielkopolskim, Opolu, Kielcach i Olsztynie zostaną uruchomione z dniem 1 stycznia 2005 r. 2. Budżet przewidziany dla każdego z nowych oddziałów w planie finansowym TVP SA na rok 2005. Uchwała nr 329/2004 Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 30 czerwca br. określa sposób podziału wpływów z opłat abonamentowych za używanie odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych między jednostki publicznej radiofonii i telewizji w 2005 r. Zgodnie z ww. uchwałą Telewizja Polska SA otrzyma w 2005 roku kwotę 4,5 mln zł z przeznaczeniem na koszty związane z uruchomieniem czterech nowych oddziałów terenowych w Gorzowie Wielkopolskim, Opolu, Kielcach i Olsztynie. W listopadzie br. powstały, w uzgodnieniu z Zarządem Spółki, plany finansowe i inwestycyjne nowych oddziałów. Obecnie są one ostatecznie weryfikowane, bowiem stanowią część Planu ekonomicznego Telewizji Polskiej. 3. Czy w celu uruchomienia nowych oddziałów Zarząd TVP podjął już jakieś działania, a w szczególności w jakim trybie zostanie wyłonione kierownictwo tych oddziałów? Zgodnie z ustawą z dnia 2 kwietnia br. w sprawie zmiany ustawy o radiofonii i telewizji Prezes Zarządu Spółki pismem Okólnym Nr 10/2004 z dnia 30 kwietnia 2004 r. powołał Komisję ds. stworzenia nowych Oddziałów Terenowych TVP. Jednym z podstawowych zadań Komisji było opracowanie kierunków rozwoju tworzonych Oddziałów w Gorzowie Wielkopolskim, Kielcach, Olsztynie i Opolu. Komisja zapoznała się z materiałami przesłanymi przez dyrekcje jednostek macierzystych, z których z dniem 1 stycznia 2005 r. wyłączone zostaną nowe Oddziały Terenowe TVP SA. Przeprowadzono również konsultacje dotyczące funkcjonowania nowych jednostek organizacyjnych. W maju br. powstał dokument ˝Kierunki rozwoju nowo tworzonych Oddziałów Terenowych TVP SA w związku z Ustawą o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji z dnia 2 kwietnia 2004 r.˝ Materiał ten został zatwierdzony przez Zarząd TVP SA i 28 maja br. przesłany do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, która przyznała nowo utworzonym Oddziałom Terenowym TVP SA abonament w wysokości postulowanej w opracowaniu. Zgodnie z harmonogramem prac mających na celu utworzenie czterech nowych oddziałów w dniu 31 sierpnia br. uchwałą Nr 209/2004 Zarząd TVP SA ustanowił Pełnomocników Zarządu ds. przeprowadzenia prac mających na celu przekształcenie dotychczasowych Ośrodków Regionalnych w Oddziały Terenowe Spółki TVP SA oraz zobowiązał dyrektorów przekształcanych jednostek organizacyjnych do współdziałania z Pełnomocnikami w zakresie powierzonych im zadań. Ustalony został również terminarz spotkań, w których uczestniczą przedstawiciele różnych komórek organizacyjnych pomocnych przy tworzeniu nowych oddziałów (Zespół ds. Strategii i Organizacji - Biura Zarządu i Spraw Korporacyjnych, Zespół ds. Legislacji - Biura Prawnego, Biuro Analiz i Planowania Ekonomicznego, TVP 3 Regionalna). Aktualnie zatwierdzona została struktura organizacyjna Spółki Telewizja Polska. Ponadto Zarząd zatwierdził regulaminy organizacyjne czterech nowych ośrodków terenowych. Jednocześnie macierzyste oddziały terenowe (tj. OTV w Krakowie, Katowicach, Poznaniu i Gdańsku) we współpracy z Pełnomocnikami przygotowują wydzielenie nowych jednostek organizacyjnych TVP pod względem organizacyjnym, finansowym, kadrowym oraz programowym. Trwa szkolenie osób pracujących w systemie SAP. Uchwałą Nr 258/2004 podjętą w dniu 7.10.2004 r. przez Zarząd Spółki TVP uruchomiono procedurę rekrutacyjną na stanowiska dyrektorów nowo tworzonych oddziałów terenowych TVP. Zgodnie z postanowieniami ww. uchwały organizację procesu rekrutacji zapewniło Biuro Kadr i Spraw Socjalnych Telewizji Polskiej. Na zlecenie tego Biura zewnętrzna firma doradztwa personalnego przeprowadziła testy i ćwiczenia w celu sprawdzenia wskazanych kandydatów pod względem zdolności i umiejętności menedżerskich. Na podstawie wyników testów i ćwiczeń Dyrektor Biura Kadr i Spraw Socjalnych przedstawił Zarządowi do akceptacji listę kandydatów. Rozmowy kwalifikacyjne zostały przeprowadzone przez Komisję kwalifikacyjną powołaną przez Zarząd Spółki uchwałą Nr 272/2004 z dnia 26.10.br. Na stanowisko dyrektora Oddziału Terenowego w Gorzowie Wielkopolskim zakwalifikowano 25 kandydatów, dyrektora Oddziału Terenowego w Kielcach - 30 kandydatów, dyrektora Oddziału Terenowego w Olsztynie - 28 kandydatów, dyrektora Oddziału Terenowego w Opolu - 29 kandydatów. W wyniku rozmów Komisja kwalifikacyjna przedstawiła Zarządowi TVP SA opinię o każdym kandydacie oraz listę maksymalnie trzech kandydatów na wszystkie z ww. stanowisk. Aktualnie Zarząd Spółki zakończył rozmowy z wybranymi z listy kandydatami na dyrektorów nowych ośrodków terenowych. Do dnia 9 grudnia podejmie ostateczne decyzje i zarekomenduje Radzie Nadzorczej kandydatów na każde stanowisko. Należy spodziewać się, że Rada Nadzorcza na posiedzeniu w dniu 21 grudnia przedstawi swoje stanowisko wobec propozycji Zarządu w tej kwestii. 4. Jaką ilość etatów dziennikarskich i innych planuje się dla tych oddziałów? Zaplecze kadrowe Ośrodków Regionalnych Telewizji Polskiej SA, które z dniem 1 stycznia 2005 r. zostaną przekształcone w Oddziały Terenowe TVP S.A., bazuje na pracownikach bezpośrednio związanych z realizacją telewizyjną (redaktor, operatorzy kamer, dyżurny planu, realizator, montażysta, studyjna kadra techniczna, itp.) i obsługą dziennikarską. Z dotychczasowych doświadczeń wynika, iż taka struktura jest bardziej mobilna. W przypadku nowych Oddziałów Terenowych TVP SA dba o większą uniwersalność stanowisk pracy, co ujawnia się w postaci jednoczesnego łączenia przez poszczególnych pracowników kilku zbliżonych tematycznie funkcji. Świadczenie pracy w dotychczasowych redakcjach zamiejscowych Oddziałów Terenowych TVP SA odbywa się w dużej mierze (większej niż w samych Oddziałach Terenowych i jednostkach Zakładu Głównego TVP SA) w oparciu o stałą współpracę z osobami fizycznymi (umowy o dzieło, umowy zlecenia) lub w oparciu o outsourcing usług podmiotów prawnych (niejednokrotnie firm jednoosobowych). Struktura zatrudnienia w nowych Ośrodkach Terenowych będzie funkcją przyjętej przez Zarząd struktury organizacyjnej i nowych regulaminów organizacyjnych. Większość etatów będzie przeznaczona dla pracowników związanych bezpośrednio z realizacją programu. Założenia kadrowe na rok 2005 określają zatrudnienie w nowych Oddziałach Terenowych TVP SA na poziomie maksymalnie 20 etatów w każdej z tych jednostek. 5. W jaki sprzęt zostaną wyposażone nowe oddziały? Baza techniczna nowych Oddziałów Terenowych w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie będzie tworzona głównie pod kątem realizacji materiałów newsowych i produkcji audycji informacyjnych i publicystycznych. Z tego względu zasadne wydaje się, iż podstawowe wyposażenie powinny stanowić pracujące w formatach Betacam SP lub DVC-Pro kamery ENG, zestawy montażu liniowego, zestawy montażu nieliniowego typu Fast, Avid lub DVEdit, playery i recordery BTC/DVC-Pro oraz niezbędny do tego osprzęt (statywy, mikrofony, oświetlenie, itp.). Ośrodki Regionalne w Opolu, Olsztynie oraz Gorzowie Wielkopolskim, które od 1 stycznia 2005 r. będą przekształcone w odrębne Oddziały Terenowe TVP SA, są wyposażone w umiarkowane rozmiarami zaplecze studyjne pozwalające realizować własne audycje o charakterze newsowym, reporterskim i publicystycznym. Zarząd dąży do tego, aby nowe jednostki organizacyjne dysponowały nowoczesnym sprzętem umożliwiającym dziennikarzom mobilność, szybkość w tworzeniu materiałów emisyjnych - przede wszystkim informacyjnych - oraz wprowadzenie beztaśmowego systemu montażu. W opracowaniu przygotowanym przez Komisję ds. wdrożenia dotyczącym zmian wynikających z ustawy z dnia 2 kwietnia br. zaprezentowano założenia inwestycyjne na rok 2005 dla nowo tworzonych Oddziałów Terenowych TVP SA w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie. Zakłada się, że: - maksymalna wysokość inwestycji sprzętowych w roku 2005 wyniesie 950 000 zł dla każdego nowego oddziału, - koszt roczny amortyzacji z tytułu nowych zakupów uzupełniających nie powinien przekraczyć kwoty 150 000 zł, - nie będzie rozbudowywna baza lokalowa. 6. Jakie ramy czasowe programów są przewidziane dla każdego z tych oddziałów na antenie regionalnej i ogólnopolskiej? Planowana ilość godzin emisji programu w nowo utworzonych Oddziałach Terenowych TVP SA w Opolu, Kielcach, Gorzowie Wielkopolskim i Olsztynie na 2005 rok: OddziałTerenowy Program regionalnyogółem Pasmawłasne Pasmawspólne Rozłączna siećProgramu 2 1 2=3+4 3 4 5 Gorzów Wielkopolski 6714,3 1239,9 5474,4 220,0 Kielce 6591,8 1117,4 5474,4 220,0 Olsztyn 6705,9 1231,5 5474,4 220,0 Opole 6539,2 1064,8 5474,4 220,0 Przekazując powyższe informacje, pragnę zawiadomić, iż Zarząd TVP SA zadeklarował, że podejmuje wszelkie działania mające na celu realizację postanowień ustawy o radiofonii i telewizji w przekonaniu, że społeczności lokalne czterech województw oczekują uruchomienia ich własnego programu lokalnego. W tej chwili nadajnik w Kielcach obejmuje 406 600 potencjalnych widzów, w Olsztynie - 230 500, w Opolu - 369 300, a w Gorzowie Wielkopolskim - 884 100 potencjalnych odbiorców. Z wyrazami szacunku Minister Jacek Socha Warszawa, dnia 10 grudnia 2004 r.