Odpowiedź na interpelację w sprawie nabycia przez władze miasta Darłowa nabrzeży portowych stanowiących składniki masy upadłościowej ˝Kuter-Stocznia˝
Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem, znak: SPS-0202-4139/03 z dnia 9 lipca 2003 r., przy którym przesłano interpelację posła Jana Łącznego w sprawie nabycia przez władze miasta Darłowa nabrzeży stanowiących składniki masy upadłości ˝Kuter Stocznia˝ Sp. z o.o. w upadłości, uprzejmie przedkładam poniżej odpowiedź na tę interpelację, w części dotyczącej ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej: 1. Sprawa komunalizacji infrastruktury portowej w porcie morskim Darłowo jest mi dobrze znana. Minister Skarbu Państwa, działając w oparciu o art. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 2003 r. o portach i przystaniach morskich w dniu 7 lutego 2002 r., wystąpił do Ministra Infrastruktury z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawie wniosku syndyka masy upadłości spółki ˝Kuter Stocznia˝ Sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w Darłowie o wyrażenie zgody na przeniesienie prawa użytkowania wieczystego zabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w granicach portu morskiego Darłowo przy ul. Konrada 1, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki o numerach: 91/8, 91/53, 1/12, dla której Sąd Rejonowy w Koszalinie prowadzi księgę wieczystą KW Nr 52050. W dniu 18 marca 2002 r. Minister Infrastruktury wyraził negatywną opinię w przedmiotowej sprawie, która została podtrzymana w postanowieniu z dnia 24 maja 2002 r. Powyższe postanowienie zostało przez syndyka masy upadłości spółki ˝Kuter Stocznia˝ Sp. z o.o. w upadłości zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w dniu 24 września 2002 r. umorzył postępowanie, bowiem syndyk cofnął swoją skargę. Na podstawie postanowień Ministra Infrastruktury, Minister Skarbu Państwa w dniu 5 lipca 2002 r. wydał decyzję odmawiającą zgody na dokonanie przez syndyka przedmiotowej czynności prawnej, zaś w dniu 9 grudnia 2002 r. umorzył postępowanie z powodu wycofania przez syndyka wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. O ponownym zamiarze sprzedaży ww. nieruchomości przez syndyka masy upadłości spółki ˝Kuter Stocznia˝ Sp. z o.o. w upadłości Minister Infrastruktury dowiedział się z pisma Burmistrza Miasta Darłowo z dnia 10 czerwca 2003 r. Do chwili obecnej wniosek Ministra Skarbu Państwa o wyrażenie opinii w tej sprawie, w trybie art. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich, do Ministra Infrastruktury nie wpłynął. 3. Odpowiadając na pytanie w sprawie możliwości wyodrębnienia pasa technicznego, należy wyjaśnić, że w każdym porcie powinien być wyodrębniony pas nabrzeża pozwalający na swobodne manewrowanie na nabrzeżu portowym. Konieczność cumowania statków, jak również wykonywanie niezbędnych robót technicznych w związku z korzystaniem z basenu portowego, wymaga przestrzenie w celu zapewnienia odpowiednich warunków bezpieczeństwa. 4. Biorąc pod uwagę gotowość Miasta Darłowa przejęcia nieruchomości gruntowych zabudowanych nabrzeżami portowymi należącymi do upadłej spółki ˝Kuter Stocznia˝ Sp. z o.o., Ministerstwo Sprawiedliwości zaproponowało, aby Burmistrz Miasta Darłowo podjął negocjacje z komisarzem i syndykiem masy upadłości w przedmiocie sprzedaży ww. nieruchomości na preferencyjnych warunkach. Obecnie sędzia-komisarz i syndyk oczekują na podjęcie przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa decyzji w trybie art. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich. W tej sprawie w przypadku braku zgody Ministra Skarbu Państwa wydanej w powyższym trybie, istnieje możliwość umorzenia postępowania upadłościowego z uwagi na brak środków na jego dalsze prowadzenie, zaś w dalszej perspektywie zadysponowanie przez upadłego nieruchomościami w ramach rozliczeń z tytułu należności, jakie przysługiwałyby Gminie Darłowo. Przedkładając powyższe, pragnę poinformować, że popieram stanowisko Burmistrza Miasta Darłowo w sprawie przejęcia powyższych nieruchomości zawarte w piśmie z dnia 10 czerwca 2003 r. Działanie takie jest zgodne z ideą przewodnią ustawy o portach i przystaniach morskich mówiącą o komunalizacji małych portów i przystani morskich oraz jest zgodne z polityką portową prowadzoną przez Ministra Infrastruktury. Pozyskiwanie przez Miasto Darłowo tych działek i wniesienie ich aportem do podmiotu zarządzającego portem świadczy o determinacji gminy w zakresie podejmowania działań mających na celu rozwój portu i gospodarki morskiej na swoim terenie. Postępowanie to jest zgodne z polityką Unii Europejskiej i znajduje pełne poparcie Ministra Infrastruktury. Z wyrazami szacunku Sekretarz stanu Andrzej Piłat Warszawa, dnia 28 lipca 2003 r.