Odpowiedź na interpelację w sprawie sanacji Polskich Kolei Państwowych SA
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Nr SPS-0202-4404/03 z dnia 29 lipca 2003 r. Pana Posła Bogdana Lewandowskiego w sprawie sanacji Polskich Kolei Państwowych SA, uprzejmie informuję: W związku z koniecznością dostosowania struktury organizacyjnej PKP do zmienionej sytuacji na rynku przewozów towarowych i pasażerskich będącej następstwem m.in.: - znacznego spadku wielkości przewozów, - rosnącej konkurencji ze strony transportu samochodowego, w ostatnich latach nastąpiła gruntowna restrukturyzacja organizacyjna i finansowa kolei. W jej wyniku znaczna część majątku PKP SA stała się zbędna z punktu widzenia potrzeb spółek Grupy PKP. PKP SA jest w posiadaniu nieruchomości zabudowanych budynkami i budowlami zbędnymi dla działalności spółki. Część nieruchomości jest usytuowana przy liniach kolejowych, na których zawieszono przewozy. W związku z tym PKP SA podejmuje wszelkie możliwe działania, mające na celu racjonalne zagospodarowanie majątku zbędnego z punktu widzenia potrzeb spółek Grupy PKP poprzez: 1. najem i dzierżawę, 2. sprzedaż komercyjną, 3. sprzedaż lokali mieszkalnych w trybie uregulowanym przepisami ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji... PKP (Dz. U. Nr 84, poz. 948 z późn. zm.), 4. przeniesienie praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa i gmin, powiatów lub województw w trybie art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 925 z późn. zm.), tj. w zamian za zaległości podatkowe, 5. nieodpłatne przekazanie w drodze umowy na własność jednostkom samorządu terytorialnego na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi wykonywaniu zadań własnych tych jednostek w dziedzinie transportu, w trybie art. 39 ust. 3 ww. ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji... PKP, 6. nieodpłatne przekazanie Skarbowi Państwa, jednostkom samorządu terytorialnego lub państwowym jednostkom organizacyjnym mienia, którego zagospodarowanie na innych zasadach nie jest możliwe, a względy ekonomiczne nie uzasadniają jego utrzymywania, w trybie art. 39 ust. 4 ww. ustawy, 7. przedsięwzięcia wspólne z innymi podmiotami gospodarczymi, 8. inne formy zagospodarowania, 9, likwidację środków trwałych. Należy zaznaczyć, że fizyczna likwidacja linii kolejowych jest rzadkim przypadkiem i podejmowanym tylko w sytuacji braku innego sposobu zagospodarowania. Obecnie opiniowany jest, przygotowany przez Zarząd PKP SA, ˝Program dalszej restrukturyzacji oraz prywatyzacji spółek PKP do 2006 r.˝. Przedmiotem tego Programu jest określenie zadań i rozwiązań w celu zakończenia restrukturyzacji PKP przy uwzględnieniu m.in. skutków ograniczania środków budżetowych przeznaczonych na transport kolejowy i w związku z tym konieczności podjęcia długookresowych decyzji strategicznych. W ramach działań Państwa w Ministerstwie Infrastruktury opracowany został Sektorowy Program Operacyjny - Transport Gospodarka Morska na lata 2004-2006, który określa zadania przewidziane do realizacji w sferze rozwoju infrastruktury kolejowej. Zarówno Program przygotowywany przez PKP SA, jak i Program Operacyjny przewidują działanie pod nazwą ˝Rozwój systemów intermodalnych˝, których realizacja polegać będzie na wsparciu z ERDF stworzenia sprawnego systemu przewozu ładunków różnymi gałęziami transportu poprzez budowę terminali transportu kombinowanego na bazie istniejącej infrastruktury kolejowej oraz dalszy ich rozwój do postaci centrów logistycznych. Państwo ze swej strony stworzyło szereg zachęt dla przewoźników drogowych, aby ci skorzystali z przewozów w systemie kombinowanym. Dodatkowo istnieje możliwość wykorzystania przez przewoźników kolejowych wsparcia finansowego z Unii Europejskiej w postaci udzielenia pomocy projektom w zakresie transportu intermodalnego (w tym kombinowanego) - Program Marco Polo. Umiejętne wykorzystanie szansy związanej z transportem kombinowanym zależy w znacznej mierze od przewoźników kolejowych. Oczekuje się, że to oni zaproponują przewoźnikom drogowym atrakcyjną ofertę przewozów w systemie transportu kombinowanego. Jednocześnie pragnę poinformować, że w 2003 r. uruchomiono przewozy Tirów na platformach kolejowych w relacji Ukraina-Polska po linii LHS. W swych planach spółka PKP CARGO SA zamierza organizować takie przewozy w relacji Słowacja-Polska. Z poważaniem Podsekretarz stanu Maciej Leśny Warszawa, dnia 19 sierpnia 2003 r.